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【提案追蹤】推進大別山區域性電商中心城市建設

發布日期:2019-09-02 09:38 瀏覽次數:

曾旭、劉亞鋒


【提案人】:政協委員張志飛

【提案名稱】:關于建設大別山區域性電商中心城市的建議

【提案摘要】:我市電商產品主要是來源于農產品,作為傳統農業大市,我市電商農產品品牌知名度低,產業化和標準化程度低,市場競爭力弱,電子商務應用覆蓋面低。

建議推進農業產業化升級,打造電子商務網貨中心,大力推行一件代發,解決單獨發貨物流難與貴的問題;加大對麻城公共品牌“麻城印饗”的培育,制定麻城地標等產品的國家標準;加強電商人才培育力度與招才引智相結合,加強業務部門之間的聯系,實現資源信息共享。

電商的傲嬌與差距

我市電子商務自2015年起步至今取得了好較的成績,讓人傲嬌:當年7月,我市榮獲國家電子商務進農村綜合示范縣市稱號;2018年,又榮獲電商示范百佳縣、中國特色產業互聯網品牌示范縣。市鄉村三級電商+物流體系實現全覆蓋,暢通了電商發展的通道,打造了農產品上行區域公共品牌“麻城印饗”,建立了農產品質量追溯體系。

然而,差距同樣存在,面對全國電子商務發展的日新月異,對照全國電子商務先進地區,我市電子商務發展目前存在不少困難和差距,離企業的發展和百姓的需要尚存較大的距離。與遠處相比,陜西武功縣2016年日均發貨量超過5萬單,日均交易額達到了400多萬元,到2018年已經翻了好幾番。從近處來看,蘄春電商去年“雙十一”線上交易突破5000多萬元,位居全國縣級市前列。

我市電商發展感受最切實的問題有三個:一是自產自銷的農特產大多屬于“三無產品”;二是物流價格鄉鎮比市區高,普遍比羅田縣偏高一大截;三是部分農村物流送貨取貨沒有做到天天跑路,送貨不及時。

黃土崗鎮電商周紅英,在電商領域摸爬滾打多年并且小有斬獲,她毫不諱言地表示:像我們自產自銷的蜂蜜、葛根粉,農特產都屬于三無產品,雖然銷量很好但上不了淘寶,進不了超市影響了銷量,難以做大。張家畈鎮電商羅芬表示,軟萩粑也屬于三無產品,上不了平臺影響銷量,建議加快軟萩粑產品標準化體系建設。

快遞費用比產品價格還貴,這對電商低值品來說是致命殺傷,周紅英舉例算了一個成本帳:手工制作的腌菜,一個玻璃瓶6元,腌菜9元,快遞費13元左右,加起來達到了28元,兩瓶60元包郵基本不賺錢,她說像這種情況是賣不起的。

農村電商發貨比城里要貴,鄉鎮電商給出了比較數據:黃土崗鎮上快遞代辦點發貨,首重發貨(即起步價)9元,張家畈鎮蔡店河首重發貨8元,續重每公斤加3元;城里發貨5~6元,續重每公斤加1~2元。

城區電商對物流價格也不滿意,高峰科技電商負責人謝琪春表示,城區發快遞3公斤以內一般是6元以上的,而羅田3公斤以內是3.5元左右,他對記者說了句玩笑話:都想跑到羅田去發快遞了。

關于物流送貨不及時。由于從村級服務點到鎮快遞代辦點還有一段距離,然而鎮快遞代辦點并沒有付給村級服務點費用,村級服務點完全是兼職免費為村民服務,這導致時效性沒有保障,不忙的時候到2天去鎮上跑一趟,忙的時候則要3到5天跑一趟。

張家畈鎮電商羅芬今年春季銷售軟萩粑3萬多個,市場行情比較好。她原本可以銷售更多,天氣變熱后,因為物流時效跟不上,軟萩粑銷售不得不提前收攤。

如果農村快遞發貨價格降下來了,如果物流時效跟上去,山上的好多特產當天就可以采摘出售,原生態農產品就不愁銷路,很多農村電商面對物流諸多問題和困境發出了一聲嘆息。

直面問題對癥下藥

電商正處于當下經濟發展的風口,全國各地都在搶抓機遇,電商發展呈現出你追我趕的競爭態勢,我市把發展電商、建設大別山電商中心作為建設大別山中心城市的重要戰略舉措,把培育電商當作助力精準扶貧的有力抓手和實現鄉村振興的重要突破口,電商發展的重要性不言而喻。

為辦理好發展電商的這一提案落實,近期,市政協提案委員會組織市融媒體中心記者和政協委員深入市商務局電商辦、市交通局、全市物流企業和電商企業,就麻城電子商務發展的成就、存在的困難、未來的愿景和騰飛的舉措展開了調查。

快遞物流價格為何偏高?有專業人士分析,我市電商發展處于起步階段,快遞單量有限,沒有形成規模優勢,導致快遞運營成本高。除此之外,我市物流企業集中度低、信息利用率低,車輛放空載率高,運輸效率和經濟效益低,各自為戰,成本居高不下,導致快遞價格偏高。

本提案的提案人、政協委員、麻城電子商務協會會長張志飛在采訪時表示,除了快遞成本價格因素,電商農產品本身的競爭力不強是主要原因,我市農業產業基礎薄弱,小而散,多而不強,產業不集中,農產品標準化幾乎無從談起,市場競爭力比較弱。

借鑒陜西省武功縣西北電商中心的建設經驗,首先要大力推進農業產業化升級,發展規模農業和進一步壯大菊花、油茶、板栗、汽配等支柱產業,因為把電商產品做出競爭力來,這才是最根本的舉措。

電商如何做好分內事,助力電商經濟的發展,市電商辦主任劉宏利表示,近年來我市采取了一系列措施,健全組織機構、暢通流通渠道、培育特色產業、兌現獎補政策、加強人才培訓、推進電商扶貧。通過牽線協商,最終促成圓通、中通、百世、菜鳥四家企業聯合運營,用“抱團取暖”的方式來降低物流成本,目前已經建成了麻城市電子商務倉儲物流配送中心。

市電商辦在突破“最后一公里”瓶頸上出臺了系列措施:出資引入了一站式智能管家服務摩西管家系統;提供一次性建站補助5萬元來布局鄉鎮代辦點建設;加大對農村電商扶持力度,按“下行”快件每單補貼1元,“上行”快件每單補貼2元,最高補貼限額2萬元的補貼直達村級服務點,打通快遞物流“最后一公里”。至7月底,全市440個行政村實現快件進出,覆蓋全市的電子商務網絡已經建成,麻城電商發展大幕正式開啟。

市快遞物流協會會長金險峰表示,13家物流企業僅整合4家還不夠,需要進一步協調各大快遞企業,整合快遞資源,引導有序競爭,建設集生產、倉儲、快遞物流、產品研發、展示展銷一體的電子商務網貨中心、電商產業園,促進菊花、油茶、板栗、茶葉、石材等產業集群式發展,形成強大的產業鏈,解決單獨發貨物流難與物流貴的問題,吸引優質電商大戶、配套產業和電商人才落戶麻城,提升整體竟爭力。

今年4月11日,麻城市軟萩粑行業標準制定研討會舉行,行業標準的制訂出臺,將改變目前軟萩粑“三無產品”的尷尬身份,一大批麻城地標等產品的國家標準制訂,將助力我市電商農產品走得更遠。

市場的問題還得用市場的辦法來解決,通過市場發展來解決發展過程中的問題,與此同時,市電商辦的破局與引導正在路上。把電商下鄉補貼與村級服務點配送及時性掛鉤,增強“末端”物流活力,推動村級物流服務點與農村客運等靈活自主對接,進一步降本增效增強其生存力;加快電商扶貧示范村與示范點的建設,實現扶貧資源整合;加強電商與農業部門、旅游部門的技術和資源共享,打造一批旅游網貨,促進農商旅有機結合,促進我市全域旅游的快速發展;加速整合現有的微孝善超市、移民搬遷服務點等單一站點的功能,擴大全市電商服務站點的職能,推動工業品下鄉和農產品進村的雙向流動等等正在啟動,這些舉措將助力大別山區域性電商中心城市的早日建成。

提案人張志飛(右一)在電商峰會上對話麻城電商發展


羅芬(左)在電商展會上制作軟萩耙


物流成本可降空間還有潛力可挖



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